PROCEDIMENTI DISCIPLINARI E RESPONSABILITA’ DISCIPLINARE, DIRIGENZIALE, AMMINISTRATIVO-CONTABILE, CIVILE E PENALE DEL PUBBLICO DIPENDENTE NELL’AMBITO DELLA P.A. 
Aziende sanitarie pubbliche, ordini e collegi professionali, amministrazioni pubbliche, enti locali e Regioni, ultime novità legislative e pronunce giurisprudenziali
CODICE MEPA  AE07PD2023

PRIMA LEZIONE WEBINAR
LUNEDÌ 18 SETTEMBRE 2023
ORE 10.00 - 13.00

Docente: Avv. Maria Cristina Fabbretti

INQUADRAMENTO GENERALE DELLA RESPONSABILITÀ DEL PUBBLICO DIPENDENTE 

• Le responsabilità del pubblico dipendente: la responsabilità civile e disciplinare.
• La responsabilità civile della P.A. e dei propri dipendenti: profili generali e inquadramento giuridico.
• Le tipologie di responsabilità civile della p.a.: extracontrattuale, contrattuale e precontrattuale.
• Le tipologie di responsabilità civile dei dipendenti.
• La responsabilità da c.d. “contatto sociale”.
• Il rapporto organico.
• Le modalità del recupero delle somme liquidate al terzo per danno cagionato dal dipendente.
• Le problematiche connesse all’azione di recupero.
• La responsabilità disciplinare
• Le responsabilità dei pubblici dipendenti e l'esercizio del potere disciplinare.
• Il ruolo degli attori: il responsabile del procedimento, i responsabili delle strutture, il ruolo e l’articolazione dell’Ufficio Procedimenti disciplinari (UpD).
• Il procedimento disciplinare: l’analisi delle singole fasi.
• La notizia del fatto, termini e relativa decorrenza.
• L’attività istruttoria: i poteri di indagine.
• Chiusura del procedimento e avvio dell’irrogazione della sanzione: conseguenze e decorrenza.
• Le impugnazioni della sanzione e il potere di riduzione.
• Le segnalazioni ricevute dal canale whistleblowing.
• Il Codice di comportamento dei dipendenti.
  

SECONDA LEZIONE WEBINAR
LUNEDÌ 25 SETTEMBRE 2023
ORE 10.00 - 13.00

Docente: Dott. Massimiliano Spagnuolo

LE RESPONSABILITÀ DEL PUBBLICO DIPENDENTE AMMINISTRATIVO-CONTABILE E DIRIGENZIALE.

• La responsabilità diretta delle amministrazioni, le deroghe al diritto comune, la responsabilità civile da comportamento illecito della pubblica amministrazione, la risarcibilità del danno da lesione di interessi legittimi
• La responsabilità amministrativa e la sua natura giuridica, il danno erariale, la responsabilità per dolo o colpa grave, il danno obliquo, la quantificazione del danno, cenni sul giudizio della Corte dei Conti
• Le recenti novità normative in tema di elemento soggettivo
• Atipicità dell’illecito contabile e la responsabilità nella gestione dei fondi comunitari e del PNRR
• Il danno all'immagine della Pubblica Amministrazione
  

TERZA LEZIONE WEBINAR
LUNEDÌ 2 OTTOBRE 2023
ORE 10.00 - 13.00

Docente: Valerio Girani

LE RESPONSABILITÀ DEL PUBBLICO DIPENDENTE: LA RESPONSABILITÀ PENALE

• La responsabilità penale: il pubblico ufficiale e l’incaricato di pubblico servizio.
• I delitti contro la Pubblica Amministrazione: corruzione, concussione, peculato e abuso d’ufficio.
• L’autonomia tra processo civile e quello penale.
• I rapporti tra il procedimento disciplinare ed il processo penale.
• Le vicende del procedimento disciplinare: la sospensione in pendenza di un procedimento penale, la riattivazione e la riapertura.
• L’efficacia della sentenza penale passata in giudicato: sentenze assolutorie e di condanna.
• Il valore probatorio della sentenza di patteggiamento.
• La responsabilità per omesso o ritardo nell’attivazione del procedimento disciplinare.
• La violazione degli obblighi previsti dalla legislazione di emergenza in materia di contenimento della diffusione del virus COVID-19.
• Cenni sulla responsabilità amministrativa degli enti dipendente da reato ex d.lgs. 231/2001.
• Casistica applicativa.