PNRR E APPALTI PUBBLICI,
PROCEDURE SOTTO SOGLIA, SUBAPPALTO E AFFIDAMENTI IN DEROGA PER BENI E SERVIZI

PRIMA LEZIONE WEBINAR
VENERDÌ 18 NOVEMBRE 2022
ORE 10.00 - 13.00

Docente - Avv. Mario Araneo

1) Il PNRR e gli appalti pubblici

• Dal Net Generation EU al PNRR
• Semplificazioni in materia di contratti pubblici
• Digitalizzazioni appalti pubblici
• Il Decreto Legge n. 77/2021: finalità, struttura, profili generali e quadro normativo
• La prima fase attuativa del PNRR relativa alle cd. “Misure urgenti”; il titolo VII del decreto e le norme sui contratti pubblici.
• Il “doppio binario”: le norme generali e le disposizioni speciali per i contratti
• PNRR-PNC.
• Il nuovo “regime transitorio” fino al 30 giugno 2023.

2) Le nuove procedure sotto-soglia fino al 30 giugno 2023

• Il quadro normativo di riferimento dopo il Decreto Legge n. 77/2021.
• Gli affidamenti diretti nelle nuove soglie e l’applicazione del principio di rotazione.
• L’affidamento diretto senza consultazione di operatori economici.
• L’affidamento diretto previa consultazione di operatori economici e la recente giurisprudenza.
• I nuovi affidamenti diretti per gli acquisti di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR.

3) Le semplificazioni in materia di affidamento dei contratti pubblici PNRR e PNC

• L’anticipazione del prezzo e la proroga dell’anticipazione facoltativa.
• La procedura senza bando per ragioni di urgenza nel caso di rischio di compromettere la realizzazione degli obiettivi o il rispetto dei tempi di attuazione del PNRR.
• Le norme sul contenzioso.
• La liberalizzazione dell’appalto integrato.
• L’attribuzione del punteggio premiale per l’uso nella progettazione dei metodi e strumenti elettronici specifici.
• Le altre semplificazioni in materia di affidamento.

SECONDA LEZIONE WEBINAR
GIOVEDÌ 24 NOVEMBRE 2022
ORE 10.00 - 13.00

Docente: Avv. Mario Araneo

1) Le semplificazioni in materia di esecuzione dei contratti pubblici PNRR e PNC

• L’esercizio del potere sostitutivo in caso di inerzia o ritardo.
• Il premio di accelerazione.
• Le penali in deroga all’art. 113-bis del Codice.
  

2) Il Responsabile Unico del Procedimento ed il Direttore esecuzione del3) Il subappalto e la nuova disciplina dell’art. 105 del Codice

• Il regime del subappalto fino al 31 ottobre 2021.
• Il regime del subappalto dal 1° novembre 2021.L’allineamento alla giurisprudenza della CGUE e alle richieste della Commissione UE.
• Il principio del divieto di affidamento a terzi dell’integrale esecuzione del contratto.
• La motivazione sulla non subappalti di lavorazioni o prestazioni.
• La responsabilità diretta del subappaltatore per le prestazioni da questi eseguite.
• Gli ulteriori profili di responsabilità solidale tra appaltatore e subappaltatore.
• L’esigenza di assicurare un adeguato controllo delle attività̀ di cantiere ed una più̀ intensa tutela della salute e sicurezza dei lavoratori, ovvero dello svolgimento di una delle attività̀ maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa.
  

3) La semplificazione degli acquisti di beni e servizi informatici strumentali alla realizzazione del PNRR

• L’affidamento diretto “in deroga” per tutto il sotto-soglia; l’ambito della deroga.
• La procedura negoziata per ragioni di urgenza.
• Le norme di semplificazione e accelerazione delle procedure di affidamento.
  

TERZA LEZIONE WEBINAR
VENERDÌ 2 DICEMBRE 2022
ORE 10.00 - 13.00

Docente Avv. Maria Cristina Fabbretti

1) Le pari opportunità, generazionali e di genere, nei contratti pubblici PNRR e PNC e gli effetti sulle procedure di aggiudicazione e sull’esecuzione

• Gli obblighi per i concorrenti.
• Gli obblighi per le stazioni appaltanti in fase di affidamento e in fase di esecuzione.
• Le nuove clausole da inserire nei bandi di gara e nei contratti.
  

2) La Banca Dati nazionale dei Contratti Pubblici e il “fascicolo virtuale degli operatori economici”: le verifiche sui requisiti

• Le nuove norme sulla verifica dei requisiti.
• La verifica dei requisiti negli affidamenti sul mercato elettronico.
  

3) Le altre modifiche permanenti al Codice dei contratti pubblici

• La qualificazione delle stazioni appaltanti.
• Le modifiche all’art. 29 del Codice.
• La modalità di lavoro a distanza della commissione giudicatrice (art. 77 del Codice).